倚马公文公文格式 · GB/T 9704
公文格式全解：页边距、字体字号、红头版头一篇讲清
公文格式的现行国家标准是 GB/T 9704—2012《党政机关公文格式》。它规定了纸张、页边距、字体字号、行距、页码以及红头（版头）、主体、版记三部分的编排规则——格式不是审美问题，而是公文的「法定外衣」：机关之间往来行文，格式错一眼就能看出来。本文把常用参数整理成速查表，并给出在 Word 里手动设置国标格式的完整步骤。
一张表看懂公文格式
| 纸张 | A4（210mm × 297mm） |
| 页边距 | 上 37mm · 下 35mm · 左 28mm · 右 26mm（允许 ±1mm） |
| 版心 | 156mm × 225mm（不含页码） |
| 标题字体 | 二号方正小标宋简体，居中，可分一行或多行 |
| 正文字体 | 三号仿宋体（仿宋_GB2312） |
| 行距 | 固定值 28 磅 |
| 版面字数 | 一般每面排 22 行，每行排 28 个字 |
| 页码 | 四号半角宋体阿拉伯数字，左右各一条一字线，如「— 1 —」 |
页边距与版心：所有参数的地基
上 37mm、下 35mm、左 28mm、右 26mm（各允许 ±1mm），A4 纸裁出 156mm × 225mm 的版心。很多「每页行数不对」「行距看着怪」的问题，根子都在页边距没用国标值——版心一变，22 行 × 28 字的版式就不成立。左白边（订口）特意比右侧宽 2mm，是为装订预留的。
字体字号：哪里用小标宋、黑体、楷体、仿宋
公文正文是三号仿宋体。标题是二号小标宋。变化最多的是结构层次序数——四层各自有固定字体：
| 层次 | 序数写法 | 字体 |
|---|---|---|
| 第一层 | 一、 | 黑体（三号） |
| 第二层 | （一） | 楷体（三号） |
| 第三层 | 1. | 仿宋（三号，可与正文同） |
| 第四层 | （1） | 仿宋（三号） |
行距：全文统一固定值 28 磅；正文每段首行缩进 2 字符。
红头（版头）由哪些要素构成
份号
公文印制份数的顺序号，涉密公文应当标注，6 位 3 号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。
密级和保密期限
绝密、机密、秘密，编排在版心左上角第二行，用 3 号黑体字。
紧急程度
特急、加急，编排在版心左上角；如同时标注密级，则排在密级下方。
发文机关标志
即「红头」：由发文机关全称或者规范化简称加「文件」二字组成，红色小标宋体字，居中排布，上边缘至版心上边缘 35mm（联合行文时可按规范放大）。
发文字号
由发文机关代字、年份、发文顺序号组成（如 × 发〔2026〕5 号），年份用六角括号「〔〕」括入，编排在发文机关标志下空二行位置，居中。
签发人
上行文应当标注签发人姓名，编排在发文字号同一行右侧。
红色分隔线
发文字号之下 4mm 处印一条与版心等宽的红色分隔线。
版头要素之后是主体：标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期和印章。末页下半部为版记：抄送机关、印发机关和印发日期。完整规则见 GB/T 9704—2012 第 7 章各条。
最常被挑错的六处格式
- ✕ 页边距用 Word 默认（上下 25.4 / 左右 31.8mm）
✓ 按国标设为上 37 / 下 35 / 左 28 / 右 26mm，版心尺寸直接决定「每页 22 行」能否成立 - ✕ 标题用黑体加粗代替小标宋
✓ 公文标题的规范字体是二号小标宋体，不加粗（小标宋本身字面较重） - ✕ 正文用宋体或楷体
✓ 正文统一用三号仿宋体；楷体只用于第二层小标题「（一）」 - ✕ 行距用单倍或 1.5 倍
✓ 用固定值 28 磅——这是「每页 22 行」版式的数值来源，多倍行距会导致每页行数漂移 - ✕ 年份括号用方括号 [2026] 或圆括号 (2026)
✓ 发文字号年份用六角括号〔2026〕 - ✕ 页码直接打数字 1、2、3
✓ 用「— 1 —」格式：四号半角宋体，数字左右各一条一字线；单页码居右空一字，双页码居左空一字
在 Word 里手动设置国标格式（5 步）
- 1页面设置：布局 → 页面设置：A4；页边距上 37mm、下 35mm、左 28mm、右 26mm。
- 2正文默认字体：全选正文设为仿宋_GB2312、三号（16pt）；段落 → 行距选「固定值 28 磅」；首行缩进 2 字符。
- 3标题：二号方正小标宋简体（无此字体时机关常用华文中宋替代，但规范为小标宋），居中，段前段后留空。
- 4结构层次：「一、」设黑体，「（一）」设楷体，「1.」「（1）」保持仿宋，均三号，不加粗为常见做法。
- 5页码：插入页脚页码，格式设为「— 1 —」样式（四号半角宋体），奇偶页分别靠右/靠左。
小提示：方正小标宋、仿宋_GB2312 属于免费商用的中易/方正公文字体，单位电脑一般预装；家用电脑缺失时，排版效果会静默降级为宋体，交稿前务必在预览里确认字体名。
不想手动排？直接生成符合 GB/T 9704 的公文 docx
倚马公文按上表参数排版：二号小标宋标题、三号仿宋正文、28 磅行距、页边距与页码一次到位，生成后一键导出 Word。
用 AI 写一篇标准格式的公文30 类场景可选 · 素材自动脱敏 · 成文标注 AI 生成
常见问题
公文格式的页边距是多少？
按 GB/T 9704—2012：A4 纸，上白边 37mm、下白边 35mm、左白边 28mm、右白边 26mm，允许误差 ±1mm。由此形成 156mm × 225mm 的版心，这是「每面 22 行、每行 28 字」版式的前提。
公文标题和正文分别用什么字体字号？
标题用二号小标宋体字，居中排布；正文用三号仿宋体字。结构层次序数第一层「一、」用黑体、第二层「（一）」用楷体、第三层「1.」与第四层「（1）」用仿宋，均为三号。
公文一般每页多少行、每行多少字？
每面排 22 行，每行排 28 个字。这个版式由版心尺寸（156mm × 225mm）加三号字、28 磅固定行距共同决定，行距或边距一变，行数字数就不再达标。
红头文件的「红头」是怎么做出来的？有 word 模板吗？
「红头」规范名称是发文机关标志：红色小标宋体的机关全称或规范化简称加「文件」二字，居中，下方 4mm 处印一条与版心等宽的红色分隔线，再往下是发文字号。手工做红头需要在 Word 里设置字体、颜色与分隔线，容易走样；更稳的方式是用工具直接生成——倚马公文按 GB/T 9704 版式输出 docx，标题、正文、层次、页码自动排版，成稿即近成品模板。
公文页码的正确格式是什么？
用四号半角宋体阿拉伯数字，编排在版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线（— 1 —）；单页码居右空一字，双页码居左空一字。注意是「一字线」不是两个短横，字体用宋体而非仿宋。
企业的公文也执行 GB/T 9704 吗？
GB/T 9704 是推荐性国标，适用于各级党政机关公文；企事业单位、社会团体的公文格式通常参照执行或在本行业系统内细化。实际工作中，绝大多数国企、事业单位的正式发文沿用这套版式，作为默认规范最稳妥。