倚马公文西藏自治区财政厅 西藏自治区交通运输厅对自治区十二届人大四次会议第119号（B类02号）建议的答复
张霞代表：
您提出的“关于解决交通运输领域政府一般债券本金及利息的建议”收悉。现正式答复如下：
一、现行政策及落实情况
（一）中央政策规定。
按照《财政部关于印发〈地方政府一般债务预算管理办法〉的通知》（财预〔2016〕154号）规定：一般债务本金通过一般公共预算收入（包含调入预算稳定调节基金和其他预算资金）、发行一般债券（再融资）等偿还。
一般债务利息通过一般公共预算收入（包含调入预算稳定调节基金和其他预算资金）等偿还，不得通过发行一般债券偿还。
（二）自治区落实情况。
1.严格落实中央关于地方政府债务再融资政策，对于到期的交通运输领域存量一般债券本金，各地（市）可申请发行再融资一般债券进行接续发行，有效平滑短期集中还本压力，大幅缓解市（县）当期财政资金刚性支出压力，避免短期偿债风险冲击。“十四五”期间，针对交通领域到期债券本金，自治区共接续发行39亿元再融资一般债券，有效缓释地（市）、县（区、市）还本压力。
2.《自治区对市县均衡性转移支付办法》（藏财预〔2024〕108号）已将“债务付息支出”作为均衡性转移支付测算分配因素，增强基层政府保障能力。
二、下一步重点推进工作
下一步，我们将认真吸纳您的意见建议，做好以下工作：一是持续对接财政部，全力争取再融资一般债券额度，最大限度对交通运输领域到期存量一般债券实现应续尽续；二是持续向交通部汇报我区交通基础设施建设公益性强、历史债务累积多的特殊实际，争取更多特殊政策支持。
感谢您对我区财政、交通运输工作的理解和支持。上述答复是否满意，请填写《征询意见表》并与我们电话联系。
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西藏自治区财政厅 西藏自治区交通运输厅
2026年7月10日